Надежность спроса и предложения СПГ
Надежность предложения СПГ
С учетом сокращения затрат и недавнего роста цен, сжиженный природный газ в настоящее время может поставляться в мировом масштабе. Экономически целесообразные поставки СПГ могут осуществляться сейчас практически во все страны мира, обеспечивая доступ к СПГ для удовлетворения дополнительного спроса на газ или диверсификации поставок.
Кроме того, ныне осуществляемые поставки сжиженного природного газа могут легко перенаправляться в другие пункты назначения, что способствует развитию конкуренции за имеющиеся свободные (не связанные договорными обязательствами) мощности снабжения СПГ. Гибкая мировая торговля СПГ позволит ликвидировать временный региональный дефицит газа, если уплачиваемая цена будет конкурентоспособна по сравнению с другими рынками сжиженного газа, однако с тем недостатком, что это создаст возможность для взвинчивания цен.
Странам-потребителям следует проявлять осмотрительность при пользовании регазификационными мощностями в интересах обеспечения надежности поставок. В качестве канала поставки необходимых объемов СПГ могут безоговорочно квалифицироваться только те СПГ-терминалы, право пользования которыми четко закреплено в договоре. Некоторые новые договоры поставки сжиженного природного газа предусматривают обязательство по внесению минимальной платы покупателем, однако обязательство по поставке объемов снабжается оговоркой в виде положения «кло-бэк», согласно которому продавец вправе по своему усмотрению перенаправлять танкеры-метановозы на другие рынки с обязательством компенсировать только расходы, понесенные в связи с неиспользованием терминала. Пользование терминалами по регазификации СПГ, не обслуживаемыми долгосрочными контрактами с твердыми обязательствами по поставке, будет способствовать укреплению надежности снабжения лишь в той мере, в какой они будут способны предлагать более выгодные условия по сравнению с другими. Надежность снабжения той или иной страны в таких случаях зависит не только от наличия партий СПГ у производителей, но и от конкуренции с другими странами-импортерами сжиженного газа.
Приобретение СПГ по высоким ценам на международном рынке в периоды недостаточного предложения на внутреннем рынке можно квалифицировать как издержки, необходимые для обеспечения снабжения в период пиковых нагрузок. Если речь идет о снабжении только в периоды пиковых нагрузок, то они, возможно, никак не скажутся на надежности снабжения, которое может быть, в конечном счете, обеспечено иными способами, например, за счет сокращения спроса, применения других видов топлива или создания запасов. Однако хранение больших запасов СПГ – это нежизнеспособный вариант ввиду его слишком высокой стоимости. Почти ни одна страна не создает запасов сжиженного природного газа сверх коммерчески целесообразных уровней.
На сегодняшний день в мире уже построены или находятся на стадии строительства впечатляющие мощности по регазификации, которые однозначно опережают сооружение мощностей по сжижению газа. С точки зрения надежности снабжения было бы опрометчиво путать наличие регазификационных терминалов с наличием реальных поставок и игнорировать усиление концентрации мощностей по сжижению в странах ОПЕК.
С перемещением источников поставок сжиженного газа на Ближний Восток, для самого предложения СПГ становится характерной проблема концентрации по аналогии с нефтью. В 2006 году страны Ближнего Востока экспортировали порядка 24% от общего объема мировой торговли СПГ по сравнению с 38% в случае торговли нефтью. По имеющимся оценкам, объем экспорта СПГ с Ближнего Востока составит около 35% от мировой торговли СПГ, достигнув нынешнего уровня концентрации торговли нефтью. Для маршрутов перевозки СПГ характерны те же «узкие места», как и для маршрутов транспортировки нефти – например, Хормузский, Малаккский и Гибралтарский проливы и Суэцкий канал.
Надежность спроса СПГ
Долгосрочные контракты сохраняют свое значение как проверенное средство обеспечения равновесия между надежностью предложения и спроса. Для формирующихся структур СПГ, базирующихся на ликвидных и емких газовых рынках, надежность предложения, обеспечиваемая при помощи долгосрочных контрактов, подлежит замещению четкими и предсказуемыми (а также принудительно исполнимыми) правилами доступа к стационарной инфраструктуре таких рынков. Хотя продавец СПГ более не сможет реализовывать фиксированные объемы, стоимость которых определяется в привязке к цене нефти, он по крайней мере будет знать, по каким правилам может осуществляться сбыт его СПГ; неопределенность в части объемов может также компенсироваться возможностью оптимизации цены за счет совершения арбитражных сделок.
Четкие правила доступа к мощностям СПГ-терминалов и связанным с ними газовым рынкам будет также способствовать укреплению надежности предложения, поскольку позволят обеспечить большую общую привлекательность страны для экспортеров сжиженного природного газа. Такие правила, однако, не устранят риск «ценовой борьбы» с другими импортерами за поставки СПГ в периоды временного недостаточного предложения на местном рынке. С другой стороны, долгосрочные контракты, индексируемые по цене на нефть, отражали бы ценовую инерцию обширного рынка нефти.
Источник: «Развитие рынка СПГ: роль Энергетической Хартии» (Секретариат Энергетической Хартии, 2008)