Охрана здоровья и обеспечение безопасности местного населения
Последствия для здоровья и безопасности местного населения в период строительства и вывода из эксплуатации объектов СПГ аналогичны характерным для большинства других промышленных объектов.
Последствия для здоровья и безопасности местного населения в период эксплуатации объектов СПГ связаны с потенциальным риском аварийных утечек природного газа в жидкой либо газообразной форме. Горючий газ или тепловое излучение и избыточное давление могут оказать воздействие на населенные пункты за пределами территории объекта, однако вероятность крупномасштабных аварий, непосредственно связанных с хранением СПГ на качественно спроектированных и управляемых объектах обычно пренебрежимо мала. Размещать объекты СПГ и определять их безопасное удаление от населенных пунктов и/или соседних сооружений следует на основании оценки рисков возгорания СПГ (защита от теплового излучения), образования облака паров (защита от рассеивания легковоспламеняющихся паров) или иных серьезных опасностей.
При оценке и нейтрализации факторов риска для населения следует руководствоваться признанными международными стандартами, например, стандартом ЕН 1473. Следует рассмотреть возможность принятия определений безопасного удаления хранилищ СПГ и иных объектов для защиты близлежащих районов – например, по Разделу 49 Свода федеральных нормативных актов США, Часть 193.16.
На объектах СПГ необходимо иметь план готовности к аварийным ситуациям и ликвидации аварий с учетом роли местного населения и местной инфраструктуры в случае утечки СПГ или взрыва. Следует сопоставить характер движения судов, имеющего отношение к объектам СПГ, в том числе у погрузочных и разгрузочных эстакад, с порядком судоходства и морской деятельностью в данном районе. При размещении оборудования для слива и налива СПГ на суда следует также учитывать наличие в данном районе иных судоходных маршрутов и прочей морской деятельности (например, рыбных промыслов, рекреационной деятельности).
Охрана
- Необходимо исключить несанкционированный доступ к объектам путем ограждения их по периметру и установки контролируемых точек доступа (охраняемых входов).
- Необходимо ввести ограничение доступа населения.
- Следует установить соответствующие знаки и оградить запретные зоны, на границе которых устанавливается охрана.
- Дорожные знаки для автомобилей должны четко определять отдельные въезды для грузовых автомашин/средств доставки и для автомобилей посетителей и персонала.
- Необходимо предусмотреть средства защиты от проникновения (например, камеры видеонаблюдения).
- Для получения максимальных возможностей наблюдения и сведения к минимуму возможности проникновения объекты должны иметь соответствующее освещение.
Источник: Руководство по охране окружающей среды, здоровья и труда для работ по производству, транспортировке и регазификации сжиженного природного газа (СПГ) (Международная финансовая корпорация IFC, группа Всемирного банка, 2007)